***章 總 則
***條 為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,合理配置并安全有效使用資產(chǎn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
第二條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)是指我校占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),包括用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)、按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三條 為方便管理,將實(shí)物資產(chǎn)分為低值易耗品和固定資產(chǎn)。
低值易耗品是指價(jià)值低,使用期限短,或由于物理性能易于損耗不能列為固定資產(chǎn)而按材料管理的其它物品。一般分為八類(lèi)即:五金、電料、水暖配件、工具、文具、化工、勞保、日雜等。
固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,通用設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。一般分為六類(lèi)即:土地、房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物等。
第四條 學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,我校占有、使用的管理體制。其管理活動(dòng)應(yīng)遵循,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)預(yù)算管理相結(jié)合;實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合;達(dá)到財(cái)盡其利、物盡其用的效果。
第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行總務(wù)處統(tǒng)一管理,其他職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)和誰(shuí)使用誰(shuí)管理的網(wǎng)絡(luò)體系。
教科處,負(fù)責(zé)圖書(shū)管理,理化生實(shí)驗(yàn)室、錄播教室、微機(jī)音美等專(zhuān)用教室的使用管理等;
學(xué)生處,負(fù)責(zé)安全及廣播設(shè)施的管理、班級(jí)財(cái)產(chǎn)管理、醫(yī)務(wù)室和心理咨詢(xún)室管理、體育器材和體育設(shè)施的使用管理等;
辦公室,負(fù)責(zé)檔案管理、會(huì)議室和宣傳設(shè)施的使用管理等;
總務(wù)處還要負(fù)責(zé)校舍管理、財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)管理、庫(kù)房管理等。
第六條 學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理??倓?wù)處為一級(jí)管理部門(mén),其他職能部門(mén)為二級(jí)管理部門(mén),使用人為三級(jí)管理員。
一級(jí)管理部門(mén)的主要職責(zé):
制定學(xué)校層面的資產(chǎn)管理辦法,經(jīng)校級(jí)辦公會(huì)或教代會(huì)審議通過(guò)后監(jiān)督實(shí)施。
建立學(xué)校固定資產(chǎn)總賬和低值易耗品的消耗賬,督促二級(jí)管理部門(mén)建立固定資產(chǎn)分賬,要求總賬與分賬相符。
負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)配置、處置、對(duì)外出租等事項(xiàng)的管理協(xié)調(diào)工作,按上級(jí)部門(mén)的要求及時(shí)上報(bào)有關(guān)報(bào)表,并接受其審計(jì)監(jiān)督。
二級(jí)管理部門(mén)和三級(jí)管理員的主要職責(zé):
制定部門(mén)層面的資產(chǎn)管理制度,經(jīng)中層聯(lián)席會(huì)或校級(jí)辦公會(huì)討論通過(guò)后具體實(shí)施。
建立部門(mén)固定資產(chǎn)賬和固定資產(chǎn)卡片,加強(qiáng)日常安全使用和維護(hù)保管工作,要求帳卡相符,卡物相符,達(dá)到物盡其用的效果。
第三章 資產(chǎn)配置
第七條 堅(jiān)持定額管理、計(jì)劃采購(gòu)、合理儲(chǔ)備、歸口負(fù)責(zé)的原則。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求,分步有序推進(jìn)校園建設(shè);按照生均圖書(shū)、體育器材設(shè)施和理化生實(shí)驗(yàn)室等配備標(biāo)準(zhǔn),編制資產(chǎn)配備計(jì)劃。
第八條 按照請(qǐng)購(gòu)、審核、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款的執(zhí)行程序。根據(jù)工作需求,各部門(mén)依據(jù)存量資產(chǎn)的數(shù)量和狀態(tài),擬定采購(gòu)計(jì)劃,總務(wù)部門(mén)匯總初審,經(jīng)中層聯(lián)席會(huì)或校級(jí)辦公會(huì)商定后實(shí)施。
第九條 智慧校園建設(shè)。經(jīng)科學(xué)論證,爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的支持,利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備或管理設(shè)備,為實(shí)現(xiàn)學(xué)校愿景“德植心間、繼往開(kāi)來(lái)的中原名?!焙团囵B(yǎng)目標(biāo)“志高品正、身心兩健的智慧學(xué)子”提供保障。
第十條 學(xué)校對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,對(duì)上級(jí)部門(mén)配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn),以及其它方式取得的資產(chǎn),都應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗ㄙ~,錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第四章 資產(chǎn)使用
第十一條 建立健全資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范資產(chǎn)的使用行為,提高資產(chǎn)的使用頻率,加強(qiáng)日常維護(hù),延長(zhǎng)設(shè)施設(shè)備的使用壽命。***終目標(biāo)是達(dá)到“人盡其才、物盡其用、財(cái)盡其利”的效果。
第十二條 根據(jù)資產(chǎn)分級(jí)管理和責(zé)任劃分的要求,實(shí)行每學(xué)期末校產(chǎn)自查互查制度,督查制度是否健全、主要設(shè)備維護(hù)和使用情況、固定資產(chǎn)帳實(shí)相符情況。結(jié)合會(huì)計(jì)室職責(zé)和上級(jí)政策,實(shí)行每學(xué)期首月財(cái)務(wù)自查互查制度,并將檢查整改情況報(bào)校級(jí)辦公會(huì)。
第十三條 完善門(mén)面房對(duì)外有償使用管理,依法簽訂租賃合同。教職工變動(dòng),應(yīng)當(dāng)先辦理資產(chǎn)交接手續(xù),再辦理調(diào)出或退休手續(xù)。學(xué)生有轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出時(shí),應(yīng)當(dāng)辦理班級(jí)課桌凳領(lǐng)用或歸還登記手續(xù)。
第十四條 責(zé)任追究,由于管理或使用不善造成學(xué)校資產(chǎn)損失,負(fù)責(zé)人要承擔(dān)賠償責(zé)任,并計(jì)入個(gè)人或班級(jí)考核。
第五章 資產(chǎn)處置
第十五條 學(xué)校資產(chǎn)處置范圍,按照財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。
第十六條 學(xué)校處置資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和審批權(quán)限及規(guī)定程序進(jìn)行。
各職能部門(mén),依據(jù)資產(chǎn)存在狀態(tài)、使用壽命和使用效果等具體情況擬定處置方案,經(jīng)總務(wù)處匯總初審,報(bào)校級(jí)辦公會(huì)商定。
貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)或處置單位價(jià)值1萬(wàn)元以上或者批量?jī)r(jià)值5萬(wàn)元以上的資產(chǎn),經(jīng)市教育局審核同意后報(bào)市財(cái)政局審批。上述限額以下的資產(chǎn),由市教育局審批 ,報(bào)市財(cái)政局備案。
資產(chǎn)處置收益按有關(guān)規(guī)定上繳財(cái)政部門(mén)。
第六章 附 則
第十七條 本辦法如與相關(guān)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策相抵觸,以相關(guān)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)政策為準(zhǔn)。
第十八條 本辦法自七屆五次教代會(huì)通過(guò)之日起實(shí)施。