總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會、省紀(jì)委十一屆二次全會、市紀(jì)委十二屆二次全會精神，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，自覺把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，堅持發(fā)揚釘釘子精神全面加強黨員干部和教職工隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，堅持糾正教育領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，為辦好人民滿意的高質(zhì)量教育提供堅強的紀(jì)律保障，以風(fēng)清氣正的教育環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
一、深化黨的政治建設(shè)，切實增強做到“兩個維護(hù)”的思想自覺和行動自覺
1.提高政治意識。站穩(wěn)政治立場，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，持之以恒推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、首修課、終身課，學(xué)懂、弄通、做實，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，引導(dǎo)黨員干部在自覺踐行“兩個維護(hù)”上先人一步、率先垂范。要認(rèn)真對照新時代全面從嚴(yán)治黨要求，重點做到“五個對照反思、五個查一查”：對照反思踐行“兩個維護(hù)”是否自覺有力，認(rèn)真查一查黨中央關(guān)于教育工作決策部署落得細(xì)不細(xì);對照反思堅持社會主義辦學(xué)方向是否自覺有力，認(rèn)真查一查黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)抓得實不實;對照反思營造嚴(yán)的氛圍是否自覺有力，認(rèn)真查一查履行管黨治黨政治責(zé)任扛得穩(wěn)不穩(wěn);對照反思落實新時代黨的組織路線是否自覺有力，認(rèn)真查一查班子隊伍和基層黨組織建得強不強;對照反思履行整改主體責(zé)任是否自覺有力，認(rèn)真查一查反饋問題整治整改盯得緊不緊，以正視問題的清醒和刀刃向內(nèi)的勇氣，堅決打好自我革命攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
2.持續(xù)強化理論武裝。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，堅持不懈學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的系列重要論述，持續(xù)糾治權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀偏差和貫徹落實黨中央決策部署中的形式主義官僚主義問題。用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。制定2022年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，全年集中學(xué)習(xí)不得少于12次。同時，推動基層黨組織開展“學(xué)政治理論、學(xué)政策文件”活動，不斷強化理論和政策的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，年內(nèi)組織1次全體黨員學(xué)習(xí)效果的理論測試。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全和政治安全，把教育系統(tǒng)建成學(xué)習(xí)、研究、宣傳黨的最新理論成果的堅強陣地。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。堅持以黨章為根本遵循，深入貫徹落實好《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度，強化政治監(jiān)督。認(rèn)真召開民主生活會和組織生活會，進(jìn)一步提高“三會一課”質(zhì)量，嚴(yán)格落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，大力弘揚公私分明、務(wù)實為民、尚儉戒奢等價值理念，嚴(yán)格家風(fēng)家教。強化警示教育，堅持以案促改發(fā)揮反面典型的警示、教育、震懾作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
二、堅持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，推動全市教育系統(tǒng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬
4.健全黨的基層組織體系。抓好教育部《關(guān)于建立中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見(試行)》和即將出臺的《河南省中小學(xué)校黨建工作指導(dǎo)員工作職責(zé)》《中小學(xué)校黨組織黨建工作責(zé)任清單》的貫徹落實工作。開展經(jīng)常性政治體檢，將黨組織對黨員的評價進(jìn)行量化，用積分記錄黨員變化、衡量黨員作用，進(jìn)一步激發(fā)黨員活力。
5.創(chuàng)新黨建工作機(jī)制。按照講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的要求，深化“五型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，不斷規(guī)范學(xué)校黨建工作體系，創(chuàng)新學(xué)校黨建工作制度機(jī)制，緊緊圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，實施黨支部建設(shè)提質(zhì)工程，深入開展“五星黨支部”評比活動，開展中小學(xué)黨建示范校和“一校一品”黨建文化建設(shè)創(chuàng)建活動。持續(xù)推進(jìn)“燈下黑”問題專項整治，積極營造抓黨建強業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)促發(fā)展的濃厚氛圍。加強黨組織書記培訓(xùn)工作，繼續(xù)開展基層黨組織書記述職評議考核。
6.嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，提高黨員教育管理質(zhì)量。貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，開展黨員義務(wù)和權(quán)利教育。持續(xù)推進(jìn)“五比一爭”，創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)，激勵黨員干部立足本職、建功立業(yè)。著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力這“七種能力”。加強黨員干部日常監(jiān)督管理，特別是引導(dǎo)黨員“八小時以外”強化自我約束，自覺規(guī)范政治言行，彌補監(jiān)督的盲點空白。樹立重實干、重實績的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。
三、毫不松懈糾治“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)環(huán)境
7.鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動作為重要政治任務(wù)，與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動、作風(fēng)紀(jì)律大整頓、鞏固拓展脫貧攻堅成果、巡察整改、災(zāi)后重建、優(yōu)化營商環(huán)境等工作結(jié)合起來，以活動促工作、以工作促活動，創(chuàng)新載體、一體推動，切實把活動成果體現(xiàn)到推動教育改革發(fā)展穩(wěn)定上來。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持露頭就打、深挖細(xì)查。加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告情況核查。深入推進(jìn)節(jié)約型單位建設(shè)，堅決制止公款吃喝、餐飲浪費等行為?？镎x人用人風(fēng)氣，讓務(wù)實、扎實、踏實干事的黨員干部受到鼓勵和尊重，讓虛、浮、假、空的投機(jī)者受到教育和懲治，堅決維護(hù)風(fēng)清氣正教育政治生態(tài)。
8.強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù)，突出抓好十九屆中紀(jì)委六次全會和省市紀(jì)委全會精神和《中國共產(chǎn)黨章程》的學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治理念，按照市紀(jì)委監(jiān)委要求，全力支持、積極配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、招生就業(yè)、科研管理等方面的腐敗問題。深化運用“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)條例。進(jìn)一步落實容錯糾錯機(jī)制和“三個區(qū)分開來”要求，推動精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。
9.堅決整治師生身邊腐敗和作風(fēng)問題。貫徹以人民為中心發(fā)展教育的理念，落實師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，強化師德建設(shè)主體責(zé)任，深化開展師德師風(fēng)專項整治活動，緊盯重點領(lǐng)域的突出問題，整治家長、師生身邊的不正之風(fēng)，繼續(xù)加大治理教育亂收費工作力度，規(guī)范教輔材料訂購，治理中小學(xué)教輔材料散濫問題，持續(xù)開展師德師風(fēng)專項整治工作，嚴(yán)肅查處在職教師有償補課、收取教輔資料折扣費等違規(guī)行為，讓群眾感受到教育公平。圍繞人民群眾的“急難愁盼”問題，學(xué)校黨組織強化宗旨意識、堅守人民情懷，不斷提升人民群眾的教育獲得感、幸福感、安全感。配合上級加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理力度，強化學(xué)校育人主陣地作用，切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
10.堅持深化以案促改。落實《全市教育系統(tǒng)一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐深化以案促改實施意見》，健全“以案促改+專項治理+分級實施”工作模式，落實好黨員干部函詢制度，做深做細(xì)談話提醒等工作，抓早抓小、防微杜漸。建立健全公車和辦公用房管理、婚喪喜慶事宜報備、請銷假等制度規(guī)定，加強對黨員干部“八小時以外”的監(jiān)督。在常態(tài)化、廣覆蓋、深挖掘上下功夫，把警示教育作為一項嚴(yán)肅的政治工作，加強理想信念和道德教育，擴(kuò)大警示教育覆蓋面，最大限度發(fā)揮身邊典型案例和違紀(jì)違法黨員干部懺悔錄的反面教材作用，時刻做到警鐘長鳴。
四、落實管黨治黨責(zé)任，推動全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
11.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，推動建立黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強對政治生態(tài)的動態(tài)分析與研判，堅持每次總支會上開展警示教育，定期分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨和基層黨建主體責(zé)任，用好述職評議、約談提醒、考核評議等制度機(jī)制，推動教育系統(tǒng)各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨組織書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員履行“一崗雙責(zé)”。
12.鍛造過硬干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持干部四化標(biāo)準(zhǔn)和實在實干實績導(dǎo)向，堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則選拔任用干部，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。
13.推動黨的建設(shè)與教育發(fā)展深度融合。全力推進(jìn)功能教室、圖書館、教師補充等短板，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展做好保障。抓實控輟保學(xué)、學(xué)生資助、“春雨行動”等工作，派遣骨干教師支教、送教、送教研、科研等，加強鄉(xiāng)村振興合作校工作。堅決貫徹市委有關(guān)教育工作的部署要求，切實把各項教育工作抓實、抓細(xì)、抓落地，以黨的建設(shè)高質(zhì)量促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展高質(zhì)量，努力辦好人民滿意的現(xiàn)代化新鄉(xiāng)教育。
2022年3月5日
